1、項目背景

規劃區是南京老城以及南京歷史文化名城的重要組成部分。區內山水特色鮮明，公共資源集聚，是南京“山水城林”特色的縮影，但是老城矛盾也十分突出。

2、規劃構思

規劃明確了問(wèn)題導向型的存量規劃定位，通過(guò)優(yōu)化功能定位、控制人口規模、整合空間結構、優(yōu)化土地利用、強化服務(wù)配套、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、彰顯人文自然特色、優(yōu)化交通出行、完善支撐體系，踐行“城市雙修”，引導鼓樓老城功能品質(zhì)提升。

3、主要內容

（1）功能定位：江蘇省政治經(jīng)濟文化中心，蘇南地區以科技創(chuàng )新和現代服務(wù)為支撐的高端服務(wù)業(yè)中心，南京市以山水、民國文化與和諧宜居為特色的現代化國際性人文綠都核心區。

（2）規劃結構：規劃形成“兩核四心、一環(huán)四軸四片”的規劃結構。

兩核：即新街口商業(yè)商務(wù)中心和湖南路-鼓樓商業(yè)商務(wù)中心。

四心：分別指鹽倉橋、模范馬路、寧海路和虹橋四個(gè)居住社區（街道）級公共服務(wù)中心。

一環(huán)：指環(huán)明城墻-護城河風(fēng)光帶。

四軸：指中山大道歷史文化軸線(xiàn)、模范馬路科技產(chǎn)業(yè)軸線(xiàn)、北京西路行政管理中心軸線(xiàn)、中央路-中山路商業(yè)商務(wù)軸線(xiàn)四條城市發(fā)展軸線(xiàn)。

四片：分別指大橋南路休閑文化綜合片區、模范馬路科創(chuàng )產(chǎn)業(yè)與宜居綜合片區、頤和路-山西路文化旅游綜合片區、廣州路科技與健康產(chǎn)業(yè)綜合片區。

（3）歷史文化保護：堅持“整體保護、應保盡保”的原則，同時(shí)力求實(shí)現“保護-利用-展示”三者的結合，規劃采取分級保護的模式，并針對不同級別的保護對象提出不同的保護措施。

（4）空間景觀(guān)：構建“一環(huán)、兩片、三軸、兩核、多節點(diǎn)”的空間景觀(guān)結構。

一環(huán)：指環(huán)明城墻（秦淮河）景觀(guān)帶；

兩片：指鼓樓-清涼山歷史城區和模范馬路創(chuàng )新街區；

三軸：指中山北路民國文化軸，中央路現代商務(wù)軸，北京西路歷史人文軸；

兩核：指新街口商業(yè)商務(wù)核和湖南路-鼓樓商業(yè)商務(wù)核。

多節點(diǎn)：包括自然山水類(lèi)景觀(guān)節點(diǎn)和現代城市類(lèi)景觀(guān)節點(diǎn)。

（5）綜合交通：構建對外聯(lián)系暢通、內部聯(lián)系便捷的道路交通網(wǎng)絡(luò )及舒適安全順暢的慢行交通系統，完善公共交通、慢行系統和靜態(tài)交通。